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• 【伊犁招商】2015年伊犁州政府工作报告

  ——2015年2月3日在伊犁哈萨克自治州第十三届人民代表大会第四次会议上州长马宁•再尼勒各位代表：现在，我代表伊犁哈萨克自治州人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员、列席人员提出意见。一、2014年工作回顾2014年是自治州改革发展稳定历程中极其重要的一年。我们隆重庆祝伊犁哈萨克自治州成立60周年，极大激发了全州各族人民的自信心和自豪感，进一步坚定了建设边疆、繁荣边疆的信念和决心。我们紧跟党中央部署，紧扣自治区党委、自治区人民政府和自治州党委要求，紧盯“社会稳定和长治久安”总目标，严格、认真、扎实开展党的群众路线教育实践活动，团结带领全州各族干部群众，沉着应对反恐维稳形势严峻、国内经济“三期叠加”、自然灾害频发等不利影响，千方百计保稳定，不遗余力促发展，全力以赴惠民生，坚定不移抓改革，实现了各项工作稳中有为，稳中有进，进中增效!(一)社会政治大局总体稳定。我们紧紧围绕“社会稳定和长治久安”总目标，高举宪法旗帜，贯彻民族区域自治制度，落实党的民族政策、宗教政策，坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，强化问题导向、底线思维和战略定力，综合施策，标本兼治，确保了“不出事尤其不出大事”。*开展严厉打击暴力恐怖活动专项行动，严惩了一批暴恐分子和宗教极端分子。加快推进“天眼地网”工程，进一步完善了网格化巡控和群防群治体系。依法管理宗教事务，扎实开展集中整治暴恐音视频、婚姻领域违法行为等专项行动，强化教育疏导，宗教极端思想蔓延得到有效遏制。积极创建全国民族团结进步示范州，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的基础不断巩固。坚持信访包案制，有效化解社会矛盾。扎实开展“访民情、惠民生、聚民心”活动，派遣三分之一机关干部，覆盖全州所有乡村、社区，基层基础得到进一步强化。持续加强隐患排查和综合治理，安全生产形势保持稳定。(二)深化改革稳步推进。我们坚决落实中央、自治区关于全面深化改革部署，制定了实施意见，扎实开展“试验、试点、示范”工作。行政审批制度改革持续*，提前实现阶段性压减审批事项35%的目标，公开了一批政府部门“权力清单”。混合所有制经济加快发展，注册资本登记制度全面实施，农村土地承包经营权确权登记试点稳步推进。水价水权改革取得突破，棉花目标价格试点平稳运行。金融改革创新取得积极进展。就业、教育、科技、社保等改革有序推进。(三)国民经济平稳快速发展。我们坚持“稳中求进、改革创新”总基调，主动适应经济发展新常态，着力稳增长、保就业、调结构、转方式，促进自治州经济平稳快速发展。预计全州生产总值1612亿元，同比增长11.2%(州直792.2亿元，同比增长13.1%；塔城地区593.1亿元，同比增长9.6%；阿勒泰地区226.7亿元，同比增长9.5%)。人均生产总值33809元，同比增长10.4%(州直28346元，同比增长12.2%；塔城地区44097元，同比增长9%；阿勒泰地区36087元，同比增长8.3%)；一般公共预算收入150.5亿元，同比增长11%(州直75.8亿元，同比增长10.7%；塔城地区41.7亿元，同比增长14.1%；阿勒泰地区33亿元，同比增长8.2%)。地方固定资产投资1345.4亿元，同比增长1.8%(州直771.4亿元，同比增长5.5%；塔城地区318亿元，同比下降11.1%；阿勒泰地区256亿元，同比增长10%)。城镇居民人均可支配收入20759元，同比增长11.4%(州直20586元，同比增长11.3%；塔城地区21096元，同比增长11%；阿勒泰地区20823元，同比增长13%)。农牧民人均纯收入11861元，同比净增1088元(州直11295元，同比净增882元；塔城地区12396元，同比净增1300元；阿勒泰地区9404元，同比净增1193元)。人口自然增长率8.48‰。新型工业化稳步推进。一批生物制药、煤化工、热电联产、清洁能源项目建成，劳动密集型产业快速兴起，园区承载力和产业集聚效应进一步增强，中小微企业蓬勃发展，节能减排取得积极成效。全州完成规模以上工业增加值260.3亿元，同比增长13.8%。农牧业现代化加快发展。粮食总产617.3万吨，经济作物播种面积1984万亩。牲畜出栏1219.5万头只，肉类总产量55.8万吨，同比分别增长5.2%和6%。新增林果面积10.3万亩，新增农业产业化龙头企业24家，新增国家、自治区级农产品品牌15个，发展专业农(牧)场14家。对外开放不断扩大。丝绸之路经济带核心支点建设全面启动，霍尔果斯经济开发区建设快速推进，霍尔果斯铁路口岸正式开放，都拉塔口岸向第三国开放，巴克图口岸获得国家首批农产品进口口岸资质，吉木乃边民互市“三日免签”政策正式实施，奎屯综合保税区通过国家验收。全州实现外贸进出口总额103.3亿美元，同比增长5.3%。基础设施建设步伐加快。克拉玛依—塔城高速公路、福海—阿勒泰高速公路建成通车，新建农村“畅通富民”公路2089公里。克拉玛依—塔城合资铁路一期、北屯—阿勒泰铁路开工建设，伊犁河谷铁路路网规划纳入自治区铁路网规划。富蕴机场迁建项目主体完工，昭苏支线民用机场完成选址等前期工作。克孜加尔水利枢纽、恰库尔图引水枢纽等工程完工，白杨河引水工程即将通水。伊宁—库车750千伏输变电工程获国家发改委核准。新型城镇化扎实推进。《伊犁州直城镇体系规划(2013—2030年)》经自治区人民政府批准实施，提前一年完成城市(县城)建成区及新城区控制性详规100%覆盖目标。伊宁市被列为国家新型城镇化综合试点城市，塔城市、阿勒泰市、奎屯市城市功能进一步提升，霍尔果斯市挂牌成立。完成10个乡撤乡设镇。现代服务业加速发展。全州新增8个4**旅游景区，各景区基础设施和配套服务设施进一步完善，全年接待游客1413.7万人次，旅游收入128.2亿元。城乡消费市场持续繁荣，实现社会消费品零售总额296.3亿元，同比增长11.7%。多元化金融服务体系逐步完善，伊犁农商银行挂牌开业，中小微企业担保体系进一步健全，跨境人民币创新业务稳步推进，金融服务实体经济能力大幅提升。现代物流、交通通信、住宿餐饮、家政等服务业快速发展。(四)民生建设成果丰硕。我们始终将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全力推进第五个民生年建设，全年民生建设支出353.8亿元，占一般公共预算支出的75%。建成安居富民工程51540户，游牧民定居工程8327户，州直和阿勒泰地区提前一年完成游牧民定居“十二五”规划。实施国有农牧场危房改造12129户，开工建设各类保障性安居房26571套。实现城镇就业再就业12万人，农业富余劳动力转移就业70万人次，城镇登记失业率控制在4%以内。新增公立幼儿园24所，新源县、富蕴县、福海县义务教育学校标准化建设和均衡发展工作通过国家验收，霍尔果斯中等职业技术学校招生办学，和丰职业技术学校获批成立。五项社会保险参保347.7万人次，发放低保、五保资金10.6亿元。76个贫困村整村推进，5.96万贫困农牧民稳定脱贫。解决了16.4万人饮水安全问题。新农合参合率保持在99%以上，乡镇卫生院标准化建设全面启动，州中医医院病房综合楼、塔城地区中医诊疗中心等重点项目建成使用，卫生应急、强化免疫、重大传染病和地方病防治工作扎实开展，群众饮食用药安全得到切实保障。重点文化项目加快建设，伊犁大剧院、阿勒泰地区体育馆等完成主体工程，塔城地区文博书苑、和布克赛尔“江格尔宫”等投入使用。以庆祝自治州成立60周年为主线，以“团结跨越、成就梦想”为主题，成功举办了阿肯阿依特斯大会、天马国际旅游节、乌苏啤酒节、福海冬捕文化旅游节、维吾尔民歌演唱会、杏花节等50余个旅游文化节庆活动，群众参与广泛，社会反响空前。“三馆一站”免费开放水平不断提高，基层文化生活不断丰富，哈萨克族“托勒敖”等5个项目入选第四批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。成功举办了自治州第四届少数民族传统体育运动会，竞技体育在自治区第八届少数民族运动会上取得较好成绩。科技进步明显加快，创新体系不断完善。(五)生态文明建设扎实推进。我们坚持生态立州、环保优先，坚决实施“两个可持续”战略。《伊犁州生态环境保护总体规划》《阿勒泰地区国家主体功能区建设试点示范方案》编制完成。落实“两条铁律”建设美丽伊犁环保专项行动*开展，116个重点污染源企业和项目被限期整改。塔城地区库鲁斯台草原生态修复工程开工建设。阿勒泰地区实施生态项目53项，完成投资69亿元。昭苏、哈巴河等6个县列为自治区第一批生态文明建设试点示范县。严格控制主要污染物排放量，坚决落实减排政策，严守“三条红线”，涉及群众切身利益的环境问题得到有效解决。伊犁河、额尔齐斯河、额敏河流域生态环境保护不断加强。塔城巴尔鲁克山列入新建国家级自然保护区。(六)对口援疆工作成效显著。我们突出就业、教育、人才三项重点，实施援建项目302个，援助资金23.4亿元，产业、科技、卫生、文化等全方位、嵌入式援疆取得积极成效。州直乡村医护人员培训基地、额敏县人民医院、阿勒泰市“暖房子”等重点民生援疆项目进展顺利。霍尔果斯新盐纺集团10万锭纺纱项目加快建设，沙湾县阿里巴巴产业带入驻商户160家，布尔津县哈萨克医药健康产业园建成。(七)政府自身建设不断加强。我们始终坚持在党的领导下，依法认真履行政府职责，定期向自治州人大常委会报告政府工作和贯彻落实《婚姻法》《食品安全法》《劳动合同法》等法律法规情况。认真办理自治区人大代表建议20件、政协委员提案10件，自治州人代会议案1件、人大代表建议296件、政协委员提案457件，办复率100%，已经解决和列入计划解决的建议提案占85.8%。本届政府已召开29次常务会议，2014年对生态环境保护治理、农村残疾人扶贫开发、打击非法集资、水价综合改革等36项事关群众切身利益的重要工作作出安排部署。全力支持塔城、阿勒泰工作，及时协调办理两地区上报事项。我们紧扣“为民务实清廉”主题，紧盯“政治坚强”和“四风”问题，*践行党的群众路线，扎实开展治理办公用房超标、“三乱”、公职人员“吃空饷”、公职人员违规占用草场土地等专项行动，进一步完善政府工作规则、行政许可公示、经济责任审计整体联动、公务用车、公务接待等制度，建立了整改落实长效机制，干群关系进一步密切。简政放权力度不断加大，州直取消、下放、调整行政审批事项128项，塔城地区取消、下放、调整行政审批事项52项，阿勒泰地区取消、下放、调整行政审批事项101项。政务公开进一步深化，州直第一批18个部门“权力清单”和各部门“三公经费”全面公开。加强反腐倡廉建设，查处一批违反政治纪律、廉洁自律规定案件侯卫东官场笔记。积极推进应急平台建设，应急处突能力明显提高。严格执行中央八项、自治区十项和自治州十二项规定，首问负责、限时办结、行政许可公示等便民服务措施成效明显，政府作风建设进一步强化。外事侨务、语言文字、新闻出版、气象水文、地震监测、质量监督、工商管理、审计、统计、人防、档案、地方志、妇女、儿童、老龄、残疾人和红十字会等工作取得新进步。各位代表!驻州兵团各师*推进全面深化改革，着力保障和改善民生，持续增强维稳戍边能力，促进兵地融合发展，“稳定器、大熔炉”作用有效发挥，预计完成生产总值711.7亿元，增长15.4%。驻州部队在军民共建、抢险救灾和维护社会稳定方面发挥了重要作用。各位代表!过去一年的成绩来之不易。这是党中央、国务院亲切关怀，自治区党委、自治区人民政府和自治州党委坚强领导的结果，凝聚着全州各族干部群众的智慧和汗水，汇集了驻州兵团各师、部队及各单位融合发展、共保稳定的强大力量，饱含江苏、辽宁、吉林、黑龙江省委、省人民政府无私援助、援疆省人民的深情厚谊和援疆干部的辛勤工作。我代表自治州人民政府，向奋斗在各条战线上的各族干部群众、公安民警、兵团职工、社会各族各界人士，向驻州解放军、武警官兵，向中央、自治区驻州单位的干部、职工和援疆干部表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，自治州改革发展稳定仍然存在一些突出问题，主要表现在：稳定形势严峻复杂，境内外各种因素交织升级，“三股势力”嚣张气焰仍未打下去；经济发展相对滞后，产业优势不明显，骨干企业支撑力不足，发展方式仍然粗放；农业产业化程度不高，农牧民增收长效机制还不稳固；现代服务业层次不高，潜力尚未充分发挥。交通、水利、电力等基础设施仍然滞后，生态环境脆弱，节能减排压力大；就业、教育、卫生、扶贫、社会保障等民生改善任务艰巨，“最后一公里”问题仍很突出。针对这些问题，我们必须努力解决，绝不辜负各族人民的期望。

  2025-07-30

• 【博乐市招商】2015年博乐市政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表博乐市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。 2014年工作回顾 刚刚过去的2014年是极不平凡的一年。面对复杂严峻的稳定形势和经济下行压力，市人民政府认真贯彻落实自治州和市党委的决策部署，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，团结带领各族人民坚定不移地推进跨越发展，坚持不懈地保障改善民生，开创了经济社会持续健康发展的新局面，呈现出许多令人振奋的成绩和可喜的变化。预计2014年，全市地方生产总值完成97亿元，同比增长16.2%，是2010年的2.1倍；地方财政收入11.5亿元，其中公共财政预算收入8.1亿元，增长23.1%（剔除政策调整因素），是2010年的2.7倍；全社会固定资产投资突破百亿大关，达到108亿元，增长34%，是2010年的4.3倍；社会消费品零售总额25.7亿元，增长15.5%；城镇居民人均可支配收入22850元，增加2983元；农牧民人均纯收入达到12498元，增加1200元。在2013年提前一年实现翻番的基础上，再次实现大跨越，增速居全疆前列。 一年来，我们坚持真抓实干，综合实力明显增强 ——农村经济稳步增长。克服大风、低温、干旱等自然灾害影响，主要农作物产量保持稳步增长。农业先进适用技术广泛应用，成功创建为国家现代农业示范区。土地规模化经营加快推进，实施互换并地8.1万亩，流转27万亩。全国农村土地承包经营权确权登记颁证整县推进试点工作稳步开展。农业机械化水平不断提高，机采棉模式种植40.6万亩，机械化采收22万亩。棉花目标价格改革试点工作扎实推进，首批34.9万亩6663.7万元补贴资金发放到位。新增高效节水面积7.6万亩。抢抓自治区支持肉羊肉牛产业发展机遇，突出标准化规模养殖、饲草料保障能力建设，新增规模化养殖场12个、饲草料地8131亩，传统畜牧业逐步向现代畜牧业转变。严格落实动物防疫责任制，动物及动物产品产地检疫逐步规范。强农惠农政策全面落实，投入涉农资金2.23亿元。政策性农业保险参保面积达51万亩，农业防灾减灾能力明显增强。扎实开展农村劳动力技能大培训，转移农村富余劳动力3.1万人次，创收2.6亿元。 ——工业经济快速发展。坚持把新型工业化建设摆到更加突出的位置，工业对经济发展的带动作用已经显现，实现规模以上工业增加值9.4亿元，增长30%。招商引资实现新突破，到位资金40.59亿元，增长101.9%。新能源开发利用步伐加快，九州方园新建80兆瓦光伏发电项目并网发电，单体规模达180兆瓦，位居全疆第一；国电49.5兆瓦风电项目并网发电，三峡新能源49.5兆瓦风电项目开工建设。石灰石、石材、农副产品加工等优势资源转化进程加快。投入7300万元，实施园区道路、电力、供热、供水等基础设施建设，园区承载能力不断提升，金马物流、丰田种业等37家企业相继落户园区。强化园区环境综合治理，园区环境得到改善。鼓励企业加快科技创新，投入技改扶持资金1271万元。 ——第三产业蓬勃发展。大力支持非公有制经济发展，“营改增”工作稳步推进，各类市场主体达1.3万户，注册资金53亿元，同比增长11.9%、39.7%。良好的市场经济环境催生了新兴业态，友好、乐家等大型商超和益群建材等专业市场相继投入使用。启动博乐文化旅游产业园建设，全年接待游客127.6万人次，实现旅游综合收入3.77亿元，同比增长12.4%、18.2%。与人民群众生活息息相关的金融保险、信息中介、社区家政、物流配送等现代服务业快速发展，餐饮、商贸、运输等传统服务业繁荣活跃，农产品交易、农村流通网络逐步完善。房地产业健康发展，商品房销售21万平方米。 ——城市面貌焕然一新。清新秀美、舒展大气、水系环绕、宜业宜居的首善之城正在形成，城镇化带动效应明显增强。城区控制性详细规划实现全覆盖，各类专项规划及修建性规划保障了建设需要，各乡镇场总体规划、村庄规划通过自治区验收，城乡规划体系日趋完善。规划展示馆建成开放。开屏河水系和青得里河综合治理工程基本建成，博尔塔拉大桥、迎宾桥等全面竣工，三河九桥通水通行；完成17条13.1公里道路建设，四纵六横路网形成；新建集中供热管网5.6公里、换热站13座、供排水管网19.5公里，城市基础设施日趋完善；种植乔木9万株、灌木及地被植物70万株，新增绿地面积330亩，人民公园、市民广场等四园五场全面开放，世纪华庭、文香雅居等一批小区开工建设，人居环境不断改善。依法征收土地房屋6.2万平方米。公交调度实现智能化，新增出租车40辆，市民出行更加便捷。新增大型环卫作业车8辆，机械化水平不断提高。开通智慧城市“12345”市民服务热线，城市管理更加精细。城市经营性用地实现市场化运作。 一年来，我们坚持民生优先，社会事业繁荣活跃 ——民生保障水平明显提高。全年民生投入17.1亿元，占财政支出的80.3%。实现就业再就业9396人次，“零就业”家庭24小时动态清零成果得到巩固，城镇登记失业率控制在3.7%以内。各类社会保险覆盖面不断扩大，参保人数达19.3万人次。累计发放城乡低保资金5167万元、救灾资金475万元、医疗救助资金469万元。实现医疗救助“一站式”即时结算。社会福利机构不断完善，成立城市流浪人员救助管理站，完成16个农村幸福互助院建设，弱势群体得到及时救助保护。国家基本药物制度有效落实，减少群众药品开支236万元。新农合累计就诊20.7万人次，补偿4184万元。城乡公共卫生服务体系不断完善，完成了中西医结合医院项目前期工作，维吾尔医医院成功创建为二级甲等医院，启动了青得里卫生院和18个村卫生室标准化建设。实施安全饮水工程4处，解决了0.5万人饮水安全问题。落实精准扶贫措施，300户1000人实现脱贫。新建保障性住房660套、安居富民房2050户，实施棚户区改造3000户。新增天然气入户8000户。千方百计稳控物价，新建便民蔬菜直销点11个，投放储备肉24吨，与人民生活密切相关的主要食品价格涨幅明显回落。投入6000万元，实施366项“小工程带动大民生”项目，解决了一大批群众关心的热点、难点问题。 ——社会事业全面进步。落实科学技术研究与推广经费1600万元，实施科技计划项目66项，新增知识产权专利37项。依法落实教育“三个增长”，投入教育经费4.8亿元，实施学校基础设施建设项目27个，新建、改造中小学校舍4.38万平方米，办学条件进一步改善，义务教育学校标准化建设顺利通过自治区验收；学前教育、双语教育、高中教育深入推进；深化课堂教学改革，教育教学质量稳步提升。成功承办中国新疆第八届环赛里木湖公路自行车赛博乐段赛事，协助完成60年州庆及“那达慕”草原节各项工作，荣获“自治区第七次乡村百日文体活动竞赛先进市”、“自治区民间文化艺术之乡”称号。举办达勒特古城学术研讨会，完成了电子信息采集。博乐新闻综合频道升级为图文资讯频道。深入开展“婚育新风进万家”活动，落实各类奖励扶助资金1063万元。严厉打击违法生育行为，继续保持低生育水平，人口自然增长率控制在9.72‰。完成了妇幼保健院和计生指导站合并。食品药品安全监管力度进一步加大，确保了各族群众饮食用药安全。投入1.6亿元，新建、改建农村公路112公里。公民道德建设和民族团结工作扎实推进，军政、军民、兵地关系进一步密切。第二轮修志进展顺利。扎实做好第一次全国地理国情普查、第一次全国可移动文物普查和第三次全国经济普查。产业援博、项目援博、智力援博进一步深化，实施援博项目31项，到位资金5703万元。妇女儿童、外事侨务、气象、档案、残疾人、语言文字、供销、红十字会、老龄、关心下一代等社会各项事业都取得了新成绩。

  2025-07-30

• 【皮山县招商】2016年皮山县政府工作报告

  政府工作报告——在皮山县第十七届人民代表大会第二次会议上2017年3月24日冯武年各位代表：现在，我代表县人民政府报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2016年工作回顾刚刚过去的一年，是我们实施“十三五”规划、全面实施脱贫攻坚的开局之年，也是深入贯彻党中央关于新疆工作总目标的重要一年。一年来，在自治区党委、人民政府的亲切关怀下，在地委、行署的正确指导下，在县委的坚强领导下，在安徽省和三峡集团的大力援助下，县人民政府团结带领全县各族干部群众，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和以习近平同志为核心的党中央治疆方略，贯彻落实自治区第九次党代会、陈全国书记系列讲话精神，贯彻落实地委和县委扩大会议的各项决策部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，统筹推动社会稳定、宗教和谐、经济发展、民生建设等方面工作，实现了“十三五”良好开局。——社会大局持续稳定。始终牢牢把握习近平总书记关于“社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标”的要求，在县委的坚强领导下，认真落实各项维稳措施，坚持团结群众、依靠群众、发动群众，坚决维护社会大局稳定。——经济运行整体平稳。经济运行保持在合理区间，呈现“缓中趋稳、稳中向好”的总体态势。——人民生活持续改善。实施惠民工程，在财政十分困难的情况下，民生支出的资金达24.95亿元，占公共财政支出的80%。。——社会事业不断发展。医疗卫生事业加快发展，完成27万城乡居民全民健康体检和电子健康档案任务。扎实推进应急幼儿园建设，保证了适龄儿童应入尽入;新建135所(扩建)双语幼儿园项目有序推进。文化惠民工程大力推进，广播电视覆盖率分别达95%和93%，群众性文体活动丰富多彩，公共文化服务体系不断完善。——政府自身建设全面加强。紧紧围绕县委中心工作，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，行政监督职能不断增强，行政执法责任制全面推行。加大对重点领域、重点资金、重大违规问题的审计监督和查处力度，继续保持经济责任审计全覆盖，工程建设项目审计全覆盖，加大审计问题整改的督促力度，强化审计成果的转化利用。全面落实党风廉政建设责任制，认真执行中央八项规定、自治区十项规定和地委实施细则，狠抓作风建设，以查纠“四风”问题为抓手，切实转变部门工作人员的工作作风。严肃查处违反政治纪律、侵害群众利益等违纪案件，密切了同人民群众的关系。各位代表，过去一年所取得的成绩，离不开党中央、自治区党委的特殊关怀、地委和县委的坚强领导，离不开安徽省、三峡集团的无私援助，离不开社会各界的大力支持，离不开全县党政军兵紧密团结和各族干部群众的奋力拼搏。在此，我代表县人民政府向辛勤工作在各条战线上的各族干部群众，向自治区、地区“访惠聚”和集中整治工作队全体驻村干部，向全体援疆干部、驻地部队指战员、武警官兵、公安干警、兵团皮山农场干部职工、老干部老同志，向人大代表、政协委员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩和总结经验的同时，我们必须更加清醒地看到：稳定形势依然严峻复杂，发展任务依然艰巨繁重，面对经济发展新常态、经济下行的压力，动力不足的问题日益凸显，经济增长主要靠项目投资拉动这一根本局面还没有改变，培育经济发展新的增长点不多，农牧民群众的增收渠道较窄。社会事业发展困难重重，基础设施建设相对滞后，基本公共服务有待进一步加强，就业、教育、贫困等方面问题还比较突出;医疗、住房、社会保障、食品药品安全、环境保护等方面的工作还需要不断加强和完善;基层基础薄弱、群众基础不牢，部分干部作风不严不实、侵占侵害群众利益、缺乏执行力和落实力等“四风”“四气”问题还普遍存在。面对这些困难和问题，我们必须以十分的干劲、百倍的精神，凝心聚力、攻坚克难，下大力气来解决。二、2017年工作思路总体要求：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神，深入贯彻落实自治区第九次党代会、陈全国书记系列讲话精神，以及地委、县委扩大会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，按照县委确定的2017年度工作指导思想、基本要求和主要目标，坚持稳中求进、统筹兼顾，在全力以赴维护社会稳定的基础上，统筹做好经济发展、民生改善、社会事业、生态环保和政府自身建设等重点工作，确保圆满完成县委确定的各项目标任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。三、2017年工作安排(一)聚焦总目标，齐心协力、综合施策，打好反恐维稳组合拳。(二)聚焦总目标，依法管理，强化引教，力促民族团结宗教和谐。(三)聚焦总目标，统筹谋划，真抓实干，推动经济稳健发展。(四)紧盯总目标，压实责任，狠抓落实，大力保障和改善民生。(五)聚焦总目标，精准施策，攻坚克难，推动贫困人口精准脱贫。(六)聚焦总目标，严守底线、标本兼治，加强生态环境保护建设。四、加强政府自身建设事业成败，关键在人，重在落实。这就要求我们必须紧紧围绕县委中心工作，着眼于增强落实力，不断加强自身建设，做到政治上强、能力上强、作风上强、心力上强，确保县委各项决策部署不走样、各项目标任务不落空。(一)坚持党的领导，践行为民服务宗旨。坚决维护县委的权威，严格落实党内政治生活准则，严守政治纪律、政治规矩，坚持把政府的一切工作都置于县委的领导之下，确保县委的决策部署不折不扣贯彻落实。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，切实把以人民为中心的发展思想贯穿政府工作始终，体现在政府工作的方方面面，始终把群众放在心中最高位置，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。(二)坚持依法行政，着力建设法治政府。坚持在县委核心领导下，推进依法行政，自觉运用法治思维和法治方式维护稳定、推动发展，严格按照法定权限、法定程序履职尽责，确保政府所有工作都在法制轨道上运行。以高度的自觉性和责任感，坚决执行县委的决策部署，坚决纠正不作为、乱作为、慢作为，坚决惩处失职、渎职，坚决消除权力设租寻租空间，真正做到权为民所用、利为民所谋。自觉接受人民代表大会及其常委会的法律监督和人民政协的民主监督，认真办理人大议案、代表建议和政协提案，努力提高办理效率和质量。(三)坚持改革创新，加快政府职能转变。深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革，进一步解放思想、更新观念，强化开放意识、改革意识、市场意识，充分发挥市场对资源配置的主导性作用，做到该由市场做的放给市场、社会能办好的交给社会，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，更多地依靠市场机制激发活力、增强动力。继续推进行政审批、投资审批制度等领域的改革，探索推行“多证合一、一照一码”登记制度试点，扩大“五证合一”覆盖面。全面推开“双随机、一公开”监管，实现随机抽查事项全覆盖。推行和完善政府向社会购买服务制度。及时梳理完善各项规章制度，努力建成人民满意的政府。(四)坚持廉洁从政，提高政府工作效能。按照“标本兼治、综合治理、惩防为主”的指导思想，在教育引导、制度约束、监督惩处上下功夫。严格落实主要领导“四不直接”管理规定，规范工程招投标行为和政府采购行为，扩大审计覆盖面，重点查处挪用或侵占惠民资金、私设小金库、违规采购物资、招投标程序不严、财务手续不完备等违反八项规定的突出问题，依法严查腐败案件，坚决惩处无视党纪国法，吃拿卡要、以权谋私，不给“好处”不办事、给了“好处”乱办事，侵害群众利益，侵吞集体资产，违规插手、干预、操纵工程招投标和政府采购等腐败分子，着力纠正损害群众合法权益、妨碍社会公平正义、影响政府行政效能的不正之风。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约之风，把公共资源更多地用在为民服务上，用在发展公益事业上，努力构建节约型政府、服务型政府。要强化对权力运行的监督和制约，加大督查、督办、督导工作力度，及时发现问题、解决问题。对督查中发现的干部不作为、工作不落实问题严肃问责、追责，坚决维护党和政府的良好形象。各位代表!展望新的一年，我们面临的任务艰巨繁重，肩负的责任重大光荣。让我们在县委的坚强领导下，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，凝聚全县各族人民的智慧和力量，同心同德、团结奋进，敢于担当、攻坚克难，为实现社会稳定和长治久安总目标而不懈奋斗，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

  2025-07-30

• 【乌鲁木齐招商】2015年乌鲁木齐市政府工作报告

  ——2015年1月12日在乌鲁木齐市第十五届人民代表大会第四次会议上市长伊力哈木·沙比尔各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员、列席代表提出意见。2014年工作回顾过去的一年，是经受严峻考验、克服重重困难、极不平凡的一年。在自治区党委、自治区人民政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市人民政府团结带领全市各族干部群众，坚决贯彻落实党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议以及市委十届七次、十次全委(扩大)会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安这一总目标和着眼点着力点，坚持稳中求进、改革创新，紧贴民生推进跨越式发展，圆满完成了市十五届人民代表大会第三次会议确定的各项目标任务，为首府社会稳定和长治久安奠定了坚实基础。(一)反恐维稳斗争取得新胜利社会稳控和防范水平全面提升。*开展严打暴恐专项斗争，及时打掉一批危安暴恐团伙组织，快速果断处置“4·30”、“5·22”严重暴恐案件，有力打击了“三股势力”嚣张气焰。全面强化人员密集场所安全防范等六个方面措施。建立督查整改机制，强化维稳责任落实，及时消除了各种隐患。基层基础进一步巩固。所有社区均达到“十有”条件，工作经费达到25万元以上。完善社区“四化”管理，网巡、步巡、车巡相结合的治安防控体系不断健全。扎实开展“访惠聚”活动，切实做好维护稳定和服务群众工作。完善手机用户的短信发布平台，在最短时间内澄清事实真相，驳斥各类谣言，回应市民关切。各族干部群众主动发声亮剑，在暴恐犯罪面前挺身而出，构建起反恐维稳的铜墙铁壁。“去极端化”工作*推进。制定4个方面41条“去极端化”措施，坚决铲除宗教极端思想滋生土壤。严厉打击“三非”活动，依法查处一批地下讲经点和非法宣传品。将“制止非法宗教活动”和“抵御宗教极端思想”纳入中小学思想教育内容，在全市教育系统开展“讲法治、促团结、防渗透”集中教育。开展“去极端化”宣讲2300余场次，增强了各族群众明辨是非的能力。民族宗教工作明显加强。*开展马克思主义“五观”、“四个认同”和“三个离不开”宣传教育侯卫东官场笔记。启动各民族相互嵌入式小区示范工程，各族群众交流交往不断加强。举办“社区民族团结讲台”活动2800余场，民族团结先进事迹巡回报告220余场次；面向流动人口开展文艺展演及文化志愿服务300余场，营造了民族团结的浓厚氛围。依法加强宗教事务管理，严格落实宗教场所“三管一负责”和领导干部联系清真寺制度，扎实开展“两模范”、“双五好”创建活动。(二)经济保持持续快速增长预计实现地区生产总值2510亿元，增长10.5%；全社会固定资产投资1526亿元，增长20%；社会消费品零售总额1070亿元，增长10.3%；外贸进出口总额132亿美元(全口径)，增长10%；地方财政收入452.96亿元，增长13%，其中公共财政预算收入340.62亿元，增长12.8%；城镇居民人均可支配收入23755元，增长11.5%；农牧民人均纯收入13335元，增长16%。“五大产业基地”规模不断扩大。经济技术开发区(头屯河区)先进制造业基地、高新技术产业开发区(新市区)高新技术产业基地、甘泉堡经济技术开发区战略性新兴产业基地、会展片区现代服务业基地、南山旅游基地建设加快推进，已入驻世界500强企业20家，中国500强企业66家，产业结构得到进一步优化提升。“五大产业基地”经济总量和财政收入占到全市50%左右，为全市全口径财政收入过千亿元作出积极贡献，已成为首府经济跨越式发展的重要支撑。新型工业化加快推进。完成工业增加值780亿元，增长12%。实施重点工业项目30个，其中战略性新兴产业项目占63.3%。新增高新技术企业36家，实现增加值107.62亿元，增长24%。新疆软件园投入使用，65家企业获批入园。广电网络、中科曙光落户云计算产业园。启动智慧城市建设项目25项。新增国家及自治区企业技术中心6家、产学研联合开发创新示范基地7个、市级创新型企业21家、产业技术创新联盟2个。专利申请量同比增长13.64%，发明专利万人拥有量首超全国平均水平。成功申报国家节能减排财政政策综合示范城市。淘汰落后产能155万吨，万元工业增加值能耗同比下降12.11%，提前完成“十二五”污染物总量减排任务。服务业快速发展。实现服务业增加值1525亿元，增长9.3%。国家服务业综合改革、城市共同配送、农产品流通综合试点城市和电子商务示范基地建设扎实推进，完成乌鲁木齐国际纺织品服装商贸中心总体规划。加快推进会展片区金融城、高铁片区中亚国际商贸金融中心核心区等规划建设步伐，乌鲁木齐陆路港、乌拉泊国际物流基地项目建设进展顺利，万达、宝能、绿地、奥特莱斯等城市综合体项目加快建设。组团参加国内外大型展会17个，主办承办2014年丝绸之路国际食品展览交易会暨第四届中国清真美食文化节、文化创意博览会等展会86个。在第四届中国—亚欧博览会上，乌鲁木齐交易团签约总额达1808亿元，较上届增长20.3%。全年接待国内外游客2014.5万人次，增长3.13%。农业农村工作全面推进。农业产业结构进一步优化，蔬菜生产面积达到28.3万亩，新建温室大棚6000亩、标准化养殖小区60个，新增肉羊(牛)生产能力30万只。农村土地规模化流转11.4万亩，新增农民专业合作社429家、农业产业化龙头企业12家。完成16个乡镇、122个村的规划编制任务，2.8万户“两居”工程全部开工。实施农村安全饮水项目26个，解决5.3万农牧民安全饮水问题。新建农村公路86公里，新建农村班线公交化站点62座。水西沟镇和白杨沟村、东风村分别被评为国家级生态乡镇、自治区级生态村。(三)民生改善取得新成效全面完成10个方面100件实事。市财政用于民生领域的支出301.55亿元，占公共财政预算支出的74.5%，增长15.23%。启动中心城区6个大型农贸市场建设，改建28个标准化集贸市场，在取消早夜市区域新建27个社区蔬菜副食品直销点。加大重点行业及重点民生商品的价格监管和专项整治，投放政府储备肉2787吨、蔬菜5万吨，居民基本生活品价格保持稳定，居民消费价格总水平涨幅为3.2%。加快推进“公交都市”建设，BRT7号线建成运营，新增和更新公交车303辆，新增出租车150辆，新开通(优化)公交线路16条，新增公交站点118个，改造规范公交站点1215个，中心城区公交线路实现智能化调度全覆盖。*治理交通拥堵，对16条路段车辆违停进行专项治理，新增18条便民停车路段、28条单行道，改造提升背街小巷118条。加强物业市场规范管理，制定物业管理条例实施细则和物业专项维修资金管理办法，实行物业企业诚信等级评定和分级管理，多措并举解决好无物业管理小区问题。居民住房保障力度进一步加大。投资35亿元，开工建设棚户区改造项目23个，建设房屋132万平方米，完成市政配套管线16.6公里。新建廉租房、公租房9513套、经济适用房2571套，4056户低收入家庭圆了“安居梦”。确定了全市首批公租房租金标准，扩大了申领保障性住房范围，廉租房、公租房、经济适用房实现并轨运行、互转保障。就业和社会保障水平稳步提高。实现城镇新增就业9.8万人，创业带动就业1.56万人，应届高校毕业生就业率达88.9%，“零就业”家庭实现动态清零，城镇登记失业率为3.56%。继续实施重点紧缺工种、高校毕业生创业等免费专项培训，开展各类职业技能培训10.2万人次。转移农村富余劳动力就业6607人次。社会保险覆盖面进一步扩大，城镇各项社会保险参保人数净增8.6万人次，新型农村养老保险参保率97%，新型农村合作医疗参合率99.9%。社会保障水平进一步提高，连续10年调整企业退休人员基本养老金，月人均养老金达2376.6元。城镇职工基本医疗保险最高支付限额从17.4万元提高到30万元，城镇居民医疗保险大病费用报销实现上不封顶。教育、卫生、体育等各项社会事业取得新进步。大力推进教育强区(县)工作，加快实施优质教育资源北扩工程，部分区(县)完成义务教育标准化建设和均衡发展任务。加大对普惠性民办幼儿园奖补力度，完成15所公办幼儿园建设任务。统筹以乌鲁木齐职业大学为骨干的教育资源，组建职业教育集团。落实“两免一补”等各类资助资金3.63亿元，惠及85.7万人次。全面落实各项医改任务，人均基本公共卫生服务经费补助标准达到70元。公办社区卫生服务中心(站)实现了基本药物制度全覆盖和基本药物“零差率”销售，惠及群众133.3万人次。疾病预防控制体系进一步完善，重点传染病同比下降5.59%。人口和计划生育政策全面落实，人口自然增长率为6.42‰。食品药品监管体制进一步完善，群众饮食用药安全不断强化。第十三届全国冬运会冰上运动中心场馆项目全面建成。建成乌鲁木齐县全民健身活动中心和米东区体育公园。*开展双拥共建活动，军政军民团结进一步巩固，国防和军队建设不断加强。新闻出版、防灾减灾、外事、工商、质监、气象、地震、人防、地方志、档案工作取得新进展。老龄、妇女儿童、残疾人和红十字事业取得新成绩。(四)现代化国际城市建设迈上新台阶城市规划建设管理水平不断提高。乌鲁木齐城市总体规划获国务院批准实施。按照老城区改造提升规划要求，从严控制人口和建筑密度，增加公共活动空间和服务设施，持续改善老城区人居环境。加快高铁、会展、白鸟湖、城北新区、古牧地等新区建设。城市供水瓶颈改造、排水管网三期加快推进，新增供排水管网100公里。4个110千伏输变电项目建成送电，19个输变电项目开工建设。完成火车南站站前广场改造等工程，建成BRT虹桥停保场。*开展环境综合整治，打造“田”字路沿线景观。大浦沟固体废弃物综合处理项目建成并投入使用，循环经济园区加快建设。建成各类垃圾房(站)530座，免费开放公厕777座，生活垃圾无害化处理率达92.5%。城区道路清扫保洁率达100%，冬季清雪做到“即下即清、雪停路净”，达到国内领先水平。现代综合交通枢纽作用逐步强化。兰新高铁全线开通运营，高铁新客站站房主体工程完工。开通乌鲁木齐至石河子、奎屯、克拉玛依城际列车，开行中欧新疆西行货运班列52列。乌鲁木齐航空公司正式组建运营，开通疆内外航线6条。地铁1号线开工建设，公铁联运客运站项目稳步推进，三屯碑快速公交枢纽基本完工，绕城高速公路东线全面开工建设。实施了22个重点道路交通项目，西虹路—西山高架二期、克南高架东延、仓房沟路等道路建成通车，城市快速骨干路网更加完善。大气污染治理成效显著。继续巩固“煤改气”成果，实施16个大气污染治理项目，完成4家公用电厂、5家自备电厂脱硝和脱硫除尘设施改造升级，完成5家重点企业污染治理项目。继续推进供热系统节能改造，完成燃气锅炉烟气余热冷凝改造1600蒸吨，改造老旧供热管网337公里。实现既有建筑节能改造360万平方米、供热计量改造1058万平方米。成为全国首批中德低碳生态试点示范城市。“煤改气”工程获2014年中国人居环境范例奖。米东区大气污染治理取得阶段性成果，关停污染企业300家，实施清洁能源改造企业119家。首府环境空气质量持续改善，主要污染物浓度持续下降，全年空气优良天数达310天，优良率达85%。生态建设取得新突破。新增绿化面积3.5万亩，新建小游园及街旁绿地100个，小水面16处，绿道8条。实施森林抚育1.5万亩、封育2万亩、大苗基地2529亩。启动环城生态圈规划建设，开工建设天山区东部山丘生态休闲公园、赛马场十七户湿地公园。创建“花园式”单位20个、花园社区5个，新增绿化合格单位25个。荣获全国首批创建生态文明典范城市称号。推进城市饮用水源地环境保护，完成乌拉泊水源地流动源治理，红雁池水库调整为饮用水水源保护区。主城区再生水回用率达40%，成为“全国节水型社会建设示范区”。(五)改革开放实现新突破重点领域改革取得新进展。在全疆率先公布市本级部门行政审批“权力清单”，取消、下放和调整行政审批事项45项，占全部行政审批事项的30%；下放市级管理权限90项，占现有市级管理权限的32.26%。出台激发民间投资活力的政策措施，推出放宽准入等“12条新政”。深化“营改增”试点改革，为企业减负10.2亿元。混合所有制经济实现新发展。稳步推进市级国有经营性资产统一监管。不断创新融资方式，企业债券、私募债券、保险债券等非银行贷款方式融资到位资金创历史新高。就业、教育、医药卫生等社会事业领域改革稳步推进，全面深化改革实现良好开局。对外开放进一步扩大。第九届丝绸之路市长论坛暨2014年丝绸之路经济带城市合作发展论坛取得丰硕成果，来自25个国家48个中外城市代表共同发表了乌鲁木齐宣言，共同发起了建立丝绸之路经济带城市联盟的倡议。制定丝绸之路经济带核心区“五大中心”建设实施方案，启动医疗康复服务和文化科教中心项目，“五大中心”建设实现良好开局。对中亚主要贸易伙伴出口大幅增长，服务贸易进出口增长2.1倍，对外直接投资总额16.9亿美元，增长31.8倍。哈萨克斯坦、格鲁吉亚等境外产业园区建设步伐加快。完成招商引资项目305个，引进区外到位资金626亿元，增长21.2%；实际利用外资2.6亿美元，增长15.7%。(六)现代文化建设步伐不断加快围绕构建社会主义核心价值体系，广泛开展主题宣传教育，扎实推进公民道德建设，开展“道德模范”、“美德少年”、“最美乌鲁木齐人”评选活动。深化服务行业、窗口单位和旅游景区文明服务达标活动，推进文明城区、文明单位、文明社区(村)和文明户创建工作，成功创建为全国文明城市提名资格城市。公共文化服务体系不断完善，市文化中心“六馆”建设稳步推进，一批区(县)文化场馆和社区(村)综合文化服务中心相继建成。大力实施文化惠民工程，新建公益电影固定放映场所50个，放映公益电影9216场次，举办各类群众性文化活动3700余场次，惠及各族群众482万人次。推动广播电视进社区工程，为4.72万户自建房群众安装有线电视。向近8万户少数民族流动人口家庭赠送《乌鲁木齐晚报》。鼓励文艺精品创作，推出大型现代秦剧《军医庄仕华》、大型双语报告文学集《首府的阳光》。设立文化产业发展专项资金，加快文化创意产业园建设，新增自治区级、市级文化产业示范基地26家。成功举办首届文化产业创意大赛。(七)政府自身建设全面加强扎实开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，聚焦政治上不够坚强和“四风”突出问题，狠抓整改落实和建章立制，开展24个方面36项专项整治，集中解决了一批作风上的突出问题，“四风”积弊得到有效整治，大型会议活动、文件简报数量进一步压缩，各类评比达标表彰活动大幅减少，“三公”经费支出明显下降，干部精神面貌焕然一新，让各族群众看到了新变化新气象。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理自治区、市人大代表议案、建议和政协提案605件，办复率100%。提请市人大常委会审议地方性法规草案2件，制定政府规章4件。加强政务公开和网络问政，受理市长专线1.83万件，办结率98.89%；市长信箱1628件，办结率100%；网络问政13310项，回复率99.1%。不断深化依法行政，*推进“六五”普法工作。行政监察、审计监督工作扎实推进，严肃查处了一批违法违纪案件，预防和惩治腐败成效明显。各位代表，回顾2014年的工作，我们深深感到：所有这一切，是自治区党委、自治区人民政府和市委坚强正确领导的结果，是全市各族人民共同努力和各方面大力帮助支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族干部群众，向驻乌部队、武警官兵、公安民警、兵团职工、援乌干部，向人大代表、政协委员、各民主党派人士，向所有关心支持首府改革、发展与稳定的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到前进道路上面临的困难和问题：一是反恐维稳形势极其严峻，针对“三股势力”破坏的新动向新特点，严打严防措施还需进一步强化。二是民族团结教育不够*，“去极端化”任务依然艰巨。三是宏观经济环境复杂多变，经济持续快速发展的压力较大，现代化国际城市建设力度需要进一步加大。四是改善民生离群众的期望还有差距，基本公共服务能力有待进一步提升。五是全面深化改革和推进依法治市任务紧迫，对各级领导干部改革创新能力提出了新考验。对此，我们将在今后的工作中采取措施切实加以解决。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年07月新疆工业用地市场交易分析报告

  一、2019年07月新疆工业用地成交总况分析：2019年07月，新疆成交用地总面积3,913,614平方米（约合5870亩），工业用地面积为1,990,712平方米（约合2986亩），占总面积的51%，环比下降49.01%；成交金额共计302,026万元，其中工业用地金额19,049万元，占比6.31%，环比下降35.74%；成交土地142宗，其中工业用地46宗，占总宗数的32.39%，环比下降25.81%。新疆工业用地成交总况二、2019年07月新疆工业用地成交面积分析：2019年07月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，11个地区均有工业用地交易，且喀什地区土地成交面积最大，占比44%。三、2019年07月新疆工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，昌吉州成交宗数最多，这也是昌吉州近12月以来第1次成为新疆成交土地最多地区。同时，昌吉州、博州、喀什地区、伊犁也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；昌吉州、博州、喀什地区、伊犁、直辖县级市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，、乌鲁木齐、克拉玛依、吐鲁番市、巴州、阿克苏、和田地区热度有所降低。四、2019年07月新疆工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，喀什地区成交金额最高，高达7,155万元；直辖县级市尾随其后，为2,816万元。全市成交总金额较上月下降35.74%，呈现波动状态。2019年07月新疆各地区土地成交均价分布从成交均价上看，直辖县级市成交均价最高，达到18万元/亩，成交均价最低，为3万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年07月新疆工业用地成交详情分析：新疆工业用地成交详情由表可知，2019年07月，新疆成交的所有工业用地中，总价最高的土地被新疆喀什齐鲁纺织服装有限公司竞得，为3,339万元；而奎屯天速科技有限公司竞得的地块成交均价最高，达45万元/亩；新疆喀什齐鲁纺织服装有限公司竞得7月面积最大的地块为595.3亩，位于空港中路北侧、空港三路西侧、空港直一路东侧、空港平一路南侧。六、新疆投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，新疆工业用地成交面积位列全国第16位，排名下降，与广西、甘肃在同一梯队，成交面积占全国2.69%。全国土地成交均价总况新疆工业用地成交均价位列全国第28，排名上升，与内蒙古、江西在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年04月新疆工业用地市场交易分析报告

  一、2019年04月新疆工业用地成交总况分析：2019年04月，新疆成交用地总面积6,759,011平方米（约合10139亩），工业用地面积为4,376,357平方米（约合6565亩），占总面积的65%，环比增长23.61%；成交金额共计278,967万元，其中工业用地金额19,333万元，占比6.93%，环比下降12.23%；成交土地189宗，其中工业用地62宗，占总宗数的32.8%，环比增长51.22%。新疆工业用地成交总况二、2019年04月新疆工业用地成交面积分析：2019年04月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，11个地区均有工业用地交易，且直辖县级市土地成交面积最大，占比47%。三、2019年04月新疆工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，阿克苏成交宗数最多，这也是阿克苏近12月以来第1次成为新疆成交土地最多地区。同时，乌鲁木齐、克拉玛依、昌吉州、巴州、阿克苏、和田地区、直辖县级市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；乌鲁木齐、克拉玛依、昌吉州、巴州、阿克苏、和田地区、伊犁正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，、吐鲁番市、博州、喀什地区、直辖县级市热度有所降低。四、2019年04月新疆工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，阿克苏成交金额最高，高达6,007万元；直辖县级市尾随其后，为5,526万元。全市成交总金额较上月下降12.23%，呈现下降状态。2019年04月新疆各地区工业用地成交均价分布从成交均价上看，乌鲁木齐成交均价最高，达到10万元/亩，巴州成交均价最低，为2万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年04月新疆工业用地成交详情分析：新疆工业用地成交详情由表可知，2019年04月，新疆成交的所有工业用地中，总价最高的土地被新疆利华纺织有限公司竞得，为1,858万元；而阿克苏纺城盛和物流有限责任公司竞得的地块成交均价最高，达80万元/亩；新疆库尔勒中泰石化有限责任公司竞得4月面积最大的地块为853.13亩，位于巴州库尔勒石油石化产业园。六、新疆投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，新疆工业用地成交面积位列全国第9位，排名上升，与福建、湖北在同一梯队，成交面积占全国4.43%。全国土地成交均价总况新疆工业用地成交均价位列全国第29，排名上升，与青海、宁夏在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年05月新疆工业用地市场交易分析报告

  一、2019年05月新疆工业用地成交总况分析：2019年05月，新疆成交用地总面积6,518,777平方米（约合9778亩），工业用地面积为2,200,715平方米（约合3301亩），占总面积的34%，环比下降53.04%；成交金额共计248,129万元，其中工业用地金额28,244万元，占比11.38%，环比增长17.11%；成交土地225宗，其中工业用地66宗，占总宗数的29.33%，环比增长1.54%。新疆工业用地成交总况二、2019年05月新疆工业用地成交面积分析：2019年05月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，10个地区均有工业用地交易，且直辖县级市土地成交面积最大，占比44%。三、2019年05月新疆工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，直辖县级市成交宗数最多，这也是直辖县级市近12月以来第1次成为新疆成交土地最多地区。同时，、吐鲁番市、博州、喀什地区、和田地区也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；、吐鲁番市、博州、喀什地区、和田地区、直辖县级市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，克拉玛依、昌吉州、巴州、阿克苏、伊犁热度有所降低。四、2019年05月新疆工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，直辖县级市成交金额最高，高达20,977万元；和田地区尾随其后，为1,611万元。全市成交总金额较上月增长17.11%，呈现上升状态。2019年05月新疆各地区土地成交均价分布从成交均价上看，直辖县级市成交均价最高，达到14万元/亩，吐鲁番市成交均价最低，为1万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年05月新疆工业用地成交详情分析：新疆工业用地成交详情由表可知，2019年05月，新疆成交的所有工业用地中，总价最高的土地被新ぺ西部合盛硅业有限公司竞得，为13,562万元；而新疆泓盛业汽车玻璃有限公司竞得的地块成交均价最高，达23万元/亩；新ぺ西部合盛硅业有限公司竞得5月面积最大的地块为934.9亩，位于经七路以东，纬一路以南区域。六、新疆投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，新疆工业用地成交面积位列全国第17位，排名下降，与吉林、甘肃在同一梯队，成交面积占全国2.19%。全国土地成交均价总况新疆工业用地成交均价位列全国第29，排名上升，与江西、青海在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【新疆招商】准东开发区工业经济稳增长支撑全州发展

  作为新疆昌吉州经济发展的重要引擎，准东开发区通过持续优化营商环境和加大招商引资力度，在复杂经济形势下保持工业经济平稳运行。1-5月期间，开发区规模以上工业增加值占全州比重超五成，固定资产投资预计贡献全州总量半数以上，电力热力、采矿业等重点行业成为拉动经济增长的核心动力，充分体现了国家级开发区在区域经济发展中的战略支撑作用。 一、工业经济总量占据全州半壁江山 准东开发区规模以上工业增加值保持稳定增长态势，1-5月实现59.15亿元，同比增速较昌吉州整体水平高出4.5个百分点。特别值得注意的是，开发区工业增加值总量达到昌吉州属工业的50.6%，这个比例充分彰显了其在区域工业体系中的支柱地位。在固定资产投资方面，开发区完成量预计超过昌吉州总量的50%，持续为全州经济增长提供项目支撑和投资动能。 二、重点行业形成强劲增长拉动效应 开发区工业结构呈现显著的分化特征，电力热力行业和采矿业表现尤为突出。1-5月采矿业增加值实现52.9%的高速增长，对整体工业增长贡献率达7.65个百分点；电力热力及水生产供应业增速达51.4%，贡献4.4个百分点增长动力。虽然制造业受市场环境影响出现5.3%的下滑，但其中有色金属冶炼业仍保持着29.5亿元的体量，占规模以上工业增加值的一半，展现出传统产业的基础性作用。 三、财政贡献凸显经济质量效益 在财政收入方面，准东开发区1-5月完成一般公共预算收入8.95亿元，尽管同比有所下降，但仍占昌吉州总量的23.2%。这个数据反映出开发区在经济规模扩大的同时，持续为地方财政提供坚实保障。通过分析税收结构可以发现，资源型产业和能源产业仍是财政收入的主要来源，这与开发区的产业定位和资源优势高度契合。 四、发展韧性展现转型升级潜力 面对复杂经济形势，准东开发区表现出较强的抗风险能力。规模以上工业企业保持35家的稳定数量，7.3%的工业增速高于全州平均水平，说明开发区经济基本盘保持稳固。特别值得注意的是，在传统产业承压的情况下，采矿业和电力热力行业异军突起，这种产业结构动态调整的态势，既体现了开发区既有产业优势，也预示着未来多元化发展的可能性。

  2025-07-30

• 【乌鲁木齐招商】中国天文学会学术年会首次落地新疆 助力区域科技合作与发展

  中国天文学会学术年会首次在新疆乌鲁木齐举办，这是该学会自2002年起举办年会以来规模最大的一次学术盛会，吸引全国800余位天文学领域的专家学者与青年学生齐聚一堂。活动由中国科学院新疆天文台主要承办，不仅为天文学界搭建了前沿成果交流平台，也为新疆在科技领域的招商引资与合作发展创造了新机遇。 一、年会举办的背景与区域发展意义 2017年，中国天文学会学术年会首次选择在新疆乌鲁木齐举办，这一决定既是对新疆天文科研实力的认可，也体现了国家推动区域科技均衡发展的战略考量。作为中国西北重要的科研高地，新疆凭借独特的地理区位和观测条件，在天文领域拥有天然优势。此次年会的举办，不仅让全国天文学界聚焦新疆，更通过学术交流促进了区域内外科研资源的整合，为新疆吸引更多高端科技项目和人才储备奠定了基础，对当地科技产业招商引资和创新生态构建具有积极意义。 二、年会内容设置与学术研讨方向 本次年会为期3天，采用多元化的学术交流形式，包括大会特邀报告、高级科普报告、专题讲座及分会场报告等。与会人员围绕天文学界当前的最新研究动向、关键成果及热点问题展开深入探讨，内容涵盖天体物理、天文技术与方法、空间目标与碎片监测、导航技术及地面观测支撑等多个领域。这些研讨主题既契合国际天文学发展趋势，也与新疆天文台的重点研究方向紧密结合，为不同研究领域的学者提供了跨学科交流的机会，推动了相关领域的协同创新。 三、新疆天文台的发展历程与建设规划 作为本次年会的主要承办方，中国科学院新疆天文台历经60年发展，已在多个研究领域形成独特优势。从早期的基础观测到如今的前沿探索，新疆天文台在天体物理研究中深入开展恒星形成、星系演化等方向的探索；在天文技术与方法领域，自主研发了多项具有国际先进水平的观测设备；在空间目标与碎片监测、导航技术等应用领域，为国家空间安全和航天事业提供了重要技术支撑。2017年，新疆天文台正加快推进110米口径全可动射电望远镜的建设工作，该项目旨在构建国际一流的射电天文观测平台，未来将显著提升我国在射电天文领域的观测能力和国际影响力，同时也为新疆打造国家级天文研究中心奠定了坚实基础。 四、学术奖项颁发与人才培养激励 年会上还举行了中国天文学会第六届黄授书奖、第二届黄润乾天体物理基础研究奖的颁奖仪式。这两项奖项旨在表彰在天文学领域取得突出成就的科研人员，特别是鼓励青年学者投身基础研究。通过奖项的设立与颁发，不仅激发了天文学者的创新热情，也为行业树立了学术标杆，推动了天文领域后备人才的培养。此类学术激励机制的持续完善，对我国天文学事业的长远发展具有重要意义，也为新疆吸引和留住高端科研人才创造了良好的学术氛围。

  2025-07-30

• 【新疆招商】新疆中欧班列进口货运量实现历史性突破

  作为"一带一路"核心区的重要枢纽，新疆阿拉山口口岸中欧班列进口货运量首次突破百万吨大关，标志着新疆在丝绸之路经济带建设中的枢纽地位持续强化。这一成就不仅展现了新疆对外开放的新高度，更为沿线国家产业链供应链稳定提供了坚实支撑，为新疆招商引资工作注入了强劲动力。在全球化面临挑战的背景下，中欧班列已成为连接亚欧大陆的黄金通道，其快速增长态势凸显了新疆作为国际物流枢纽的战略价值。 一、口岸运行数据创历史新高 阿拉山口口岸中欧班列运行呈现爆发式增长态势，进出口货运总量超过210万吨，其中进口货运量达到110万吨，创下历史纪录。班列开行数量突破3000列，较历史同期提前80天达成这一里程碑。货值规模突破千亿元大关，充分展现了这条国际物流大通道的经济活力。值得注意的是，返程班列货运量呈现显著增长，已超越历史年度总量，反映出双向贸易的良性发展态势。 二、国际物流通道优势凸显 在全球运输体系面临挑战的特殊时期，中欧班列凭借稳定的运行效率和独特的运输优势，成为保障国际供应链畅通的关键力量。分段运输模式有效规避了长途运输的风险，全天候运行保障了时效性，这使得班列运输在特殊时期展现出更强韧性。返程班列主要搭载进口整车、婴儿食品、工业设备等高附加值商品，以及木材等大宗物资，这些货物通过班列快速分拨至西安、重庆等13个主要城市，有效满足了国内市场需求。 三、核心枢纽功能持续强化 阿拉山口口岸作为中欧班列西通道的重要节点，其枢纽地位在数据增长中得到充分印证。海关部门通过优化监管流程、提升通关效率等措施，为班列快速增长提供了制度保障。口岸基础设施建设同步推进，集疏运体系不断完善，使得新疆在亚欧大陆桥中的支点作用日益突出。班列运输的常态化、规模化运行，正在重塑新疆在国际物流格局中的战略定位。 四、区域经济联动效应显现 中欧班列的高质量发展带动了新疆与内陆省份的深度协同。通过构建"口岸+内地"的联动模式，形成了覆盖东中西部地区的物流网络。班列运输的快速增长促进了产业集聚，为沿线地区承接产业转移、优化资源配置创造了有利条件。这种跨区域合作机制不仅提升了整体物流效率，也为新疆融入全国统一大市场提供了重要抓手。 五、未来发展前景广阔 随着"一带一路"建设深入推进，中欧班列将迎来更广阔的发展空间。新疆正在加快完善多式联运体系，推动班列运输与产业发展深度融合。未来将通过数字化升级、智能化改造等措施，进一步提升班列运行质量和效率。作为国家向西开放的重要窗口，新疆将持续优化营商环境，吸引更多优质资源集聚，为构建新发展格局提供有力支撑。

  2025-07-30

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